Vận dụng kinh nghiệm của một số thị trường nước ngoài trong việc phát triển CNHT tại Việt Nam

1.1. Nhật Bản

Đầu tiên, Nhật Bản ban hành Luật về hợp tác với doanh nghiệp nhằm xúc tiến các hoạt động “thầu phụ” (cũng chính là các hoạt động sản xuất công nghiệp hỗ trợ (CNHT)). Sau đó, Nhật Bản ban hành Luật xúc tiến hiện đại hoá doanh nghiệp sản xuất, trong đó có 32 tiểu ngành công nghiệp chế tạo đã được quy định với các ưu đãi đặc biệt. Trong Luật về biện pháp tạm thời đẩy mạnh công nghiệp chế tạo máy móc tập trung vào 20 tiểu ngành của công nghiệp cơ khí với các ưu đãi và hỗ trợ cụ thể. Còn Luật về biện pháp tạm thời khuyến khích công nghiệp điện tử, tập trung vào sản xuất linh kiện điện tử và máy móc cho công nghiệp điện tử với 31 tiểu ngành ưu tiên.

Mặc dù được ban hành tạm thời với hiệu lực 5 năm, cả 3 bộ luật này đều được liên tục điều chỉnh, gia hạn đến thập niên 80 và nhập lại thành Luật xúc tiến các ngành SOKEIZAI có hiệu lực đến nay. Chính phủ Nhật Bản cũng đã đưa ra một danh mục các sản phẩm được ưu tiên hỗ trợ rất chi tiết và cụ thể, trong đó chú trọng đến CNHT, từ nguyên liệu đầu vào, máy móc sản xuất, các linh kiện quan trọng cho đến cả chu trình gia công và các thiết bị kiểm tra đầu cuối.

Hiện nay CNHT của Nhật Bản đã dần chuyển sang nước ngoài, trong nước chủ yếu hướng vào các sản phẩm chủ chốt, có giá trị và công nghệ cao. Tuy nhiên vẫn có một cơ quan thuộc Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) chuyên phụ trách CNHT. Cơ quan này cũng chịu trách nhiệm về quản lý nhà nước, thông tin, liên kết mọi mặt hoạt động của các doanh nghiệp trong lĩnh vực CNHT.

Đến nay, số lượng doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có hàng triệu doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trong đó, phần lớn các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ. Các doanh nghiệp này trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ có trình độ sản xuất rất cao. Nhiều doanh nghiệp chỉ có qui mô dưới 50 lao động nhưng tham gia rất sâu vào chuỗi, thậm chí các ngành công nghệ cao như công nghiệp hang không. Mặc dù vậy, hiện nay, Chính phủ trung ương và các chính quyền địa phương Nhật Bản xây dựng hơn 100 Trung tâm kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp được thành lập trên 47 tỉnh, thành trên toàn quốc để tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp với kinh phí hàng năm hàng tỷ USD.

- Xem chi tiết tại đây;
 
 

Thực hiện Trung tâm Thng tin Công nghiệp và Thương mại