Italia siết chặt các quy định kiểm soát nông sản

Theo thông tin cập nhật từ Thương vụ Việt Nam tại Italia, để xuất khẩu nông sản, thực phẩm và thủy sản sang Italia, doanh nghiệp Việt Nam cần đặc biệt lưu ý các yêu cầu nghiêm ngặt về vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch động, thực vật (SPS).

Ảnh minh hoạ

Các lô hàng nông sản, thực phẩm và thủy sản nhập khẩu từ Việt Nam qua các cửa khẩu đường biển chiến lược như Genoa, La Spezia, Trieste, Naples và các cảng hàng không quốc tế trọng điểm như Rome Fiumicino, Milan Malpensa đều phải chịu sự kiểm soát của Hải quan và Bộ Y tế Italia. Công tác kiểm tra được thực hiện tập trung tại hệ thống Trạm Kiểm soát biên giới (Border Control Posts - BCPs). Quy trình kiểm soát chất lượng và thông quan được thực hiện theo các quy định khung của Liên minh châu Âu.

+ Thứ nhất là Quy định (EC) No 178/2002 (Luật Thực phẩm chung EU - General Food Law), yêu cầu nhà nhập khẩu Italia và doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam phải chứng minh, truy xuất được chính xác nguồn gốc nguyên liệu từ khâu sản xuất, chế biến đến phân phối thương mại. Đồng thời, phân định trách nhiệm pháp lý trực tiếp của chủ hàng nếu phát sinh sự cố về an toàn thực phẩm.

+ Thứ hai là Quy định (EU) 2017/625 (Luật Kiểm soát Chính thức - Official Controls Regulation - OCR) quy định cơ chế, tần suất và phương pháp kiểm tra chính thức của cơ quan thẩm quyền đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước thứ ba.

Khi lô hàng cập cảng Italia, cơ quan thẩm quyền tại BCPs sẽ tiến hành quy trình thẩm định đa tầng gồm 3 cấp.

+ Cấp thứ nhất là kiểm tra hồ sơ, đối chiếu tính hợp lệ, đồng bộ giữa các chứng thư gốc: chứng nhận kiểm dịch thực vật, chứng nhận y tế, chứng nhận xuất xứ, giấy chứng nhận khai thác hải sản và tờ khai CHED.

+ Cấp thứ hai là kiểm tra nhận dạng, bao gồm kiểm tra thực tế niêm phong container (seal), đối chiếu mã số lô hàng, nhãn mác, thông tin trên bao bì thực tế với hồ sơ khai báo để đảm bảo không có sự tráo đổi hàng hóa.

+ Cấp thứ ba là kiểm tra thực tế và lấy mẫu phân tích. Tần suất lấy mẫu kiểm nghiệm được quyết định dựa trên mức độ rủi ro của nhóm hàng và lịch sử tuân thủ của doanh nghiệp/quốc gia xuất khẩu.

Trong thời gian chờ kết quả phòng thí nghiệm (thường từ 3 - 7 ngày làm việc), lô hàng bắt buộc phải lưu kho kiểm dịch tại cảng hoặc kho ngoại quan được ủy quyền dưới sự giám sát nghiêm ngặt của Hải quan Italia. Nếu mẫu phân tích phát hiện chỉ tiêu vượt ngưỡng quy định, BCPs sẽ lập tức ra quyết định từ chối nhập khẩu. Lô hàng vi phạm buộc phải tiêu hủy tại Italia hoặc tái xuất ra khỏi lãnh thổ EU (chi phí do doanh nghiệp/chủ hàng chịu). Đồng thời, thông tin vi phạm sẽ được phát cảnh báo tự động trên Hệ thống Cảnh báo nhanh về thực phẩm và thức ăn chăn nuôi của EU (RASFF). Doanh nghiệp có lô hàng vi phạm sẽ bị EU đưa vào danh sách giám sát trọng điểm, tự động nâng tần suất lấy mẫu kiểm tra thực tế tại tất cả các cửa khẩu EU lên mức từ 20% đến 50% trong các kỳ kiểm tra tiếp theo.

Trước những yêu cầu trên, Thương vụ Việt Nam tại Italia khuyến nghị doanh nghiệp chủ động thực hiện quy trình quản lý rủi ro gồm 4 bước: Tra cứu quy định và mức MRL trước khi ký hợp đồng (chủ động truy cập CSDL chính thức EU Pesticides Database hoặc cổng thông tin của Văn phòng SPS Việt Nam); Lấy mẫu kiểm nghiệm đại diện tại phòng thí nghiệm đáp ứng tiêu chuẩn ISO/IEC 17025; Thẩm định hồ sơ trước khi xuất bến (đối với nông sản: Kiểm tra tính chính xác của Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật và chứng nhận xuất xứ C/O; đối với thủy sản: Kiểm tra trạng thái mã số doanh nghiệp trên TRACES NT; khớp nối dữ liệu giữa C/O, giấy chứng nhận kiểm dịch động vật và giấy chứng nhận khai thác CATCH); và liên hệ Văn phòng SPS Việt Nam và Thương vụ Việt Nam tại Italia khi phát sinh vướng mắc trong quá trình thông quan để nhận hỗ trợ pháp lý và làm việc với cơ quan thẩm quyền sở tại.

 

Thực hiện: Khánh Huyền